1月23日，国家卫健委基层卫生健康司发布了《关于实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动的通知》（以下简称《行动方案》）。

  到2025年，服务人口超过1万人的乡镇卫生院和社区卫生服务中心普遍达到能力标准，全国达到推荐标准的机构达到20%以上，其中东、中、西部省份分别达到30%、20%和10%以上;

  以省为单位，2025年达到服务能力标准的村卫生室比例达到40%以上......

  众所周知，医疗设施的配置和升级是提高医疗机构服务水平的关键，因此随全国基层医疗机构服务能力逐步提升，也将为全国医疗器械市场带来了新的增长契机，利好无数医疗器械厂家、经销商。

  《行动方案》指出，每年新增500家以上社区医院，这些医院主要依托社区卫生服务中心建设，并由地市级卫生健康行政部门负责评价。这也就以意味着未来三年内，全国将迅速建设至少1500家社区医院。

  同时，《行动方案》着重强调了对中心卫生院的支持与建设。考虑到人口分布、地理位置、交通条件以及就医需求等多方面因素，方案提出：

  在东部中部地区人口超过30万、西部地区人口超过20万的县（市）中，在县城之外选建1-2个已达到推荐标准、床位原则上不低于50张或者达到县医院床位数的1/10、具有一定辐射和带动能力的中心卫生院，选择性地建设1-2个中心卫生院，并全方面提升其基础设施、人才队伍、急诊急救能力、临床专科水平、特色科室建设及设备配备等，有条件的甚至可达到二级医院标准。

  可以发现，近年来国家尤其关注中心卫生院的建设与发展。早在去年初中央办公厅、国务院印发的《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》中，就已提出：

  重点支持建设一批能力较强、具有一定辐射和带动作用的中心乡镇卫生院。非流动人口较多、区域面积较大、县城不在县域中心、县级医院服务覆盖能力不够的县，可以在县城之外选建1至2个中心乡镇卫生院，使其基本达到县级医院服务水平。

  在地方层面，各地也积极做出响应，山西、四川、贵州、重庆等多地相继发文表示，将加大财政投入，全力支持乡镇卫生院的升级改造。

  国家卫健委也在《对十三届全国人大五次会议第6152号建议的答复》中提及：各地经过初步筛选，已报送了1800余家卫生院作为建设对象，向县级医院医疗服务能力看齐，逐步建成县域医疗卫生次中心。

  现如今，几乎能确定的是在三年《行动方案》的最高指标下，全国3.39家乡镇卫生院，3.6家社区卫生服务中心医疗设施配置也将迎来新一轮升级。

  去年10月，为强化乡镇卫生院服务能力，国家财政部发布了《关于下达2023年医疗服务与保障能力提升(医疗卫生机构能力建设)补助资金(第二批)预算的通知》。

  本次下发的补助金额达4.56亿元，主要是针对西部13省（含兵团），涉及支持的乡镇卫生院数量228个，每家补助金额为200万元，主要用于：

  提升诊疗能力，支持乡镇卫生院配置和升级医疗设施，包括CT (电子计算机断层扫描)、DR (直接数字化X射线摄影)、彩超、全自动生化分析仪等医疗设施；

  提升急诊急救能力，支持乡镇卫生院配备院前及院内急救设备，包括除颤仪、心电监护仪、心肺复苏仪等......

  值得一提的是，近期国家卫健委还发布了最新版的《乡镇卫生院服务能力评价指南（2023版）》和《社区卫生服务中心服务能力评价指南（2023版）》，随之一同公布的还有新版的医疗设备配置清单。

  显然，新版设备配置标准势必会在未来三年内，对所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心的采购项目产生一定的影响，且CT、DR、彩超、全自动生化分析仪、除颤仪、心电监护仪、心肺复苏仪等设备，必然也是本轮医疗服务升级的核心设备，值得所有医械厂家、经销商重点关注。

  【C】参照《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30 号）要求配备相关设备，配备必要的中医药服务设备。配备“下表中基本设备和中医药服务设备清单”中的90%以上的基本设备，并配备6种以上中医诊疗设备和康复设备。

  【B-3】配备DR、彩超、全自动生化分析仪、全自动化学发光免疫分析仪、 血凝仪、生物安全柜、十二导联心电图机、空气消毒机、麻醉机、呼吸机以及与诊疗科目相匹配的其它设备。

  【C】参照《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》要求配 备相关设备，配备必要的中医药服务设备。配备下表“基本设备和中医药服务设备清单”中的90%以上的基本设备， 并配备 6 种以上中医诊疗设备和康复设备。

  【B-3】配备空气消毒机、DR、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、十二导 联心电图机、心电监测仪、动态心电监测仪、动态血压监测仪、生物安全柜。

  【A】并配备少数基于信息化的便携式出诊设备和出诊交通工具及呼吸机、远程心电监测等设备仪器。

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